重拳回击！中国拟对美大豆、汽车等106项商品加征关税
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《中国经济周刊》记者 张伟 | 综合报道
4月4日，商务部发布了关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告。针对美国公布的301调查结果，中方决定对原产于美国的大豆、汽车、飞机等进口商品加征25%的关税，涉及中国自美进口金额约500亿美元。
美国时间2018年4月3日，美国政府依据301调查单方认定结果，宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税，涉及约500亿美元中国对美出口。
商务部新闻发言人表示，美方这一措施明显违反了世界贸易组织相关规则，严重侵犯中方根据世界贸易组织规则享有的合法权益，威胁中方经济利益和安全。
对于美国违反国际义务对中国造成的紧急情况，为捍卫中方自身合法权益，中国政府依据《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施，税率为25%，涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。
4日下午，国务院新闻办举行吹风会，请财政部副部长朱光耀、商务部副部长王受文介绍中美贸易有关情况。
财政部：谈判的前提是相互尊重 而不是向对方强加条件
财政部副部长朱光耀在吹风会上表示，双方已经把问题摆到桌上，现在是谈判合作的时间了，谈判合作的前提，就是相互尊重，而不是一方向另一方面妄加、强加条件。
以下为问答实录：
记者:
美方在公布这个清单的时候说到，要尽可使自己本国的企业和民众受到的影响最小化，中方公布的这个清单有什么考虑？您刚刚说到，这14项和100多项产品，第一第二项就是美国的大豆，这些农产品对一些美国中西部农业大州是非常重要的，同时这些州也是特朗普上次大选的票仓。所以我想问，中方在做这个考量的时候，是不是要打击特朗普总统的政治基础，做一些精确性的打击，来迫使他不进行“贸易战”或者返回谈判桌呢？
朱光耀：
CNN的记者要从政治的角度来分析目前中美经济关系面临的这种挑战，我想我们还是在商言商，从经济本身来分析我们面临的挑战和我们如何应对这种挑战。因为，我们中方再三强调，中美经济关系的本质是互利共赢，中美经济关系是整体关系的压舱石和推进器，习近平主席倾注大量的心血，维护中美经济关系的健康稳定向前发展。正是在这个前提下，我们同美方反复严正交涉，提请美方注意，用所谓“301条款”、“国家安全”理由，来处理经济问题，最后会损害美国自身，损害中国，也损害全世界的利益。在这种情况下，我们被迫作为反制行动提出了相关的产品目录，提出的这种目录和相关顺序是有依据的。坦率而言，美国的大豆对中国的出口占美国全部出口大豆的62%，我们知道，美国种植大豆的农民是希望中美经济关系友好发展的，因为他们可以从健康发展的中美经济关系中受益。美国2017年向中国出口的大豆是3285.4万吨，占中国整个进口的34.39%，出口量太大，中国种植大豆的农民向相关协会提出了诉求，美国政府方面的补贴已经影响到了中国种植大豆农民的利益，中国政府要尊重中国农民的要求，尊重中国大豆协会的政策诉求。所以在这方面，大豆就作为了这次我们反制的一个选项。但是目前这些产品目录都还没有生效，双方已经把问题摆到桌上，现在是谈判合作的时间了，谈判合作的前提，就是相互尊重，而不是一方向另一方面妄加、强加条件。
我们认为，这种任意妄为的行为解决不了问题，分歧只能通过建设性对话、务实协商加以解决。协商的前提要互谅互让，而不是漫天要价。中美在这方面长期的友好交往，坦率而言，我多年从事对美方面的工作，我和美国的同事也有很多争执。但是我们知道，什么是各自的国家利益，我们要回到谈判桌，按照两国元首海湖庄园和汉堡会晤、北京会晤达成的重要共识，以务实和建设性的态度解决好贸易分歧，并使得中美互利共赢的经济关系更加巩固，造福我们两国人民，其中就包括我们中美两国种植大豆的农民。我也非常感谢美国种植大豆的农民和美国大豆协会。我知道这两天他们通过各种形式，包括自费在美国的媒体发声，要求特朗普总统和美国行政当局，维护来之不易的美中经济关系。当然，他们是从中受益良多的。
商务部：如果有人坚持打“贸易战”，我们奉陪到底
商务部副部长王受文在回答记者有关“中美目前的经贸摩擦”问题时表示，任何国家和地区如果在贸易方面对中国采取歧视性的禁止、限制或者类似的措施，我们必须要采用相应的措施予以应对。
王受文坦言，中方不愿意打“贸易战”，因为在“贸易战”中没有赢家。但是我们也不怕打“贸易战”，如果有人坚持要打“贸易战”，我们奉陪到底；如果有人愿意谈，大门是敞开的。
以下为发布会实录：
记者:
刚才朱部长说到中美目前的经贸问题时，用的形容词还是“贸易摩擦”。但是从4月2号中方宣布对30亿美元的自美进口产品实施加征关税措施，到美国时间4月3日，美贸易代表办公室宣布对中国约500亿美元的商品加征关税，再到刚刚中方宣布对美国约500亿美元的商品征税，这是否意味着中美之间已经进入了“贸易战”？双方是否还有进一步谈判解决的可能？双方谈判渠道目前是否畅通？还有下一步双方会怎么办？
王受文:
你对中美贸易摩擦跟踪得非常详细，谢谢你对中美贸易问题的关心。4月2日，中方公布了对进口美国的128项产品征收15%或者25%的关税，这是针对美方对中国的钢铁和铝产品采取进口限制措施而进行的。美国对232项下的中国钢铁和铝产品出口采取的措施，基于国家安全利益的理由，是站不住脚的，是没有根据的。而且，在采取限制措施的时候，只针对少数国家，排除了很多国家，所以可以看出来，他不是基于安全利益，而是采取一种歧视性的做法，这是对多边贸易体制的公然违背，损害了中国的利益，所以中国已经对232调查在WTO提起磋商。同时，为了捍卫我们正当的利益，我们也采取了你刚才所说的4月2日这30亿美元的措施。我们注意到，对美方的232措施，欧盟还有其他一些WTO的成员也在考虑采取措施。
对4月3日美国在301项下公布了对来自中国的近500亿美元的产品采取措施，我们认为它在根本上违背了美方的国际义务，没有任何的事实依据，美方的这些做法危害了中国的利益，威胁了中国的经济安全，也危及了全球经济的复苏和稳定。所以本着国际法的精神，按照中国的对外贸易法第7条要求，任何国家和地区如果在贸易方面对中国采取歧视性的禁止、限制或者类似的措施，我们必须要采用相应的措施予以应对。所以，正如光耀副部长提到的，刚刚也公布了我们的将近500亿的清单。必须说，我们的这个做法是被迫采取的，我们的做法是克制的。
刚刚你还提到了贸易战的问题，中方是不愿意打“贸易战”，因为在“贸易战”中没有赢家。但是我们也不怕打“贸易战”，如果有人坚持要打“贸易战”，我们奉陪到底。你刚刚谈到，是不是有磋商沟通的渠道，中方一贯的立场是，谈判、磋商解决问题的大门始终是敞开的，如果美方愿意谈，我们愿意在平等磋商、相互尊重的基础上进行磋商，解决分歧。所以简单地说，如果有人坚持要打，我们奉陪到底，如果有人愿意谈，大门是敞开的。谢谢。
商务部：中国对美国贸易顺差是市场力量决定的
商务部副部长王受文在回答记者有关“特朗普总统希望中方每年减少一千亿美元的对美顺差”问题时表示，这是绝对不能接受的，也办不到，因为贸易顺差逆差是市场力量决定的，是由美国整体经济政策、经济结构来决定的，中方一家是减不了顺差的。
以下为发布会实录：
记者:我的问题是，特朗普总统在推特中提出，希望中方每年减少一千亿美元的对美顺差，中方怎么看？
王受文:谢谢你的提问，首先我们要了解一下贸易顺差是怎么形成的。贸易是两国企业、两国的消费者在自愿的基础上做出选择的结果。有时候，一个国家要买，另外一个国家要卖，所以出现顺差逆差，不是政府所能决定的，它是由两个国家的经济结构、产业竞争力等来决定的。
在我看来，中美贸易为什么会出现不平衡，首先是美国经济结构问题，美国储蓄不足、储蓄小于投资，消费比较多，这决定了它一定在全球贸易上有逆差，所以美国不只是和中国有贸易逆差，和其他许多国家都有贸易逆差。第二，美元作为国际支付货币，也决定了美国必须要保持比较大的贸易逆差，才能维持美元国际支付货币的地位。
第三，中美贸易出现不平衡的一个重要原因是，美国有很多优势的行业，但是美国自我限制，不向中国出口，出口就少了，因此就有逆差。比如美国的高科技行业。美国很多产业都具有很强的竞争力，但是政府不让它出口，有能力的不卖给中国，当然出口就少，就会有逆差。
我们很高兴地看到，在能源产品、原油、液化天然气等方面，以前美国都不让向中国出口，特朗普总统上台之后，放宽了这方面的限制，我们从美国的石油天然气进口大大增加，这些都是非常积极的措施，有助于解决我们中美之间的贸易不平衡。
再说到贸易不平衡的数字。如果我们深入分析中美贸易顺差或者逆差的数字，如果考虑统计的原因，考虑转口贸易的原因，考虑服务贸易的原因，中美贸易的顺差实际上只有美方公布逆差的三分之一，并不那么大。而且，就美国而言，最近几年，他们的经常项目贸易逆差占GDP的比重，在2007年全球金融危机的时候达到了4.9%，现在只有2.3%，就是说他的经常项目贸易逆差占GDP的比重已经大大减少了。就中国来说，2007年的时候，我们经常项目的贸易顺差占到GDP的比重9.9%，到去年只有百分之一点几。所以说我们两个国家在贸易平衡方面的发展都是取得成绩的，都是值得祝贺的。
具体你提到了一千亿美元的顺差让中国来减，这是绝对不能接受的，首先是因为办不到。贸易顺差逆差，我刚刚分析了原因，是市场力量决定的，是由美国整体经济政策、经济结构来决定的，中方一家是减不了顺差的。
外交部：对话协商妥善解决问题的最佳机会被美方一再错过
外交部发言人耿爽4日表示，中美之间就贸易问题一直保持沟通。在推动通过对话协商解决有关问题上，中方展示了充分的诚意，开展了大量的工作。但对话协商妥善解决问题的最佳机会被美方一再错过。
希望美方认清形势、保持理性，倾听工商界和普通民众的声音，及早摒弃单边主义、贸易保护主义做法，通过对话协商解决中美贸易分歧。
同时我们也希望双方的协商遵从国际法和贸易规则，而不是美国的国内法。要做到相互尊重、平等相待，而不是居高临下，由一方来单方进行胁迫。协商要体现互谅互让、有取有予，而不应是漫天要价、胡搅蛮缠。